工事完成図書とは？何を電子で納品し何を紙で出すか｜工事完成図・台帳・工事写真・工事帳票の違いと成果一覧の作り方【令和8年2月版】

dennou

2日前

電子納品実務ガイド

工事完成図書のまとめ方
何を電子で、何を紙で出すか

「工事完成図書」「工事書類」「工事帳票」「完成図」……似た言葉が多く、工事が終わってから何をそろえればいいか迷いがちです。国土交通省のガイドラインの定義にそって言葉を整理し、成果一覧の作り方と提出までの流れをまとめました。

2026年11月5日に、国土交通省「電子納品等運用ガイドライン【土木工事編】」（令和8年2月、令和8年4月正誤訂正版）で確認しました。国土交通省直轄の土木工事が対象です。案件の特記仕様書と事前協議の結果が優先します。

このページでわかること
まず言葉を整理する
電子で出すもの、紙で出すもの
中身ごとの作り方と入れるフォルダ
着手時の事前協議で決めること
成果一覧の作り方（舗装工事の例）
納品の流れ
提出前チェック
よくある質問
あわせて読みたい

このページでわかること

工事完成図書・工事書類・工事帳票・工事完成図・工事管理台帳のちがい
電子で納品するもの、紙で出すもの
中身ごとの作り方と、入れるフォルダ
着手時の事前協議で決めておくこと
舗装工事を例にした成果一覧の作り方と、提出前のチェック

先に結論

工事完成図書は、原則として電子で納品します。紙で出すのは、事前協議で紙と決めたもの、電子媒体納品書、電子成果品のチェック結果だけです。
工事完成図書の中心は工事完成図（CAD）と工事管理台帳。工事写真と工事帳票は「工事書類」で、別の扱いです。
何を電子納品の対象にするかは、工事の着手時に事前協議で決めます。

まず言葉を整理する

ガイドラインでは、工事に関する書類を次のように分けています。

まとまり	中身	説明
契約図書	契約書、設計図書	契約のときの書類
契約関係書類	現場代理人等通知書、請負代金内訳書、工程表など	契約の手続きで出す書類
工事書類	工事写真	着手前・施工中・完成の写真。「写真管理基準（案）」で撮り、「デジタル写真管理情報基準」で整理する
工事書類	工事帳票	施工計画書、打合せ簿、段階確認書、工事履行報告書、材料確認願、品質管理資料、出来形管理資料などの定型の資料と、打合せ簿に添えて出す非定型の資料
工事完成図書	工事完成図	出来形測量の結果と設計図書に従って作った図面。CAD製図基準で作る
工事完成図書	工事管理台帳など	工事目的物の諸元をまとめた施設管理台帳と、品質の記録をまとめた品質記録台帳。ほかに BIM/CIM データ、地質・土質調査成果など

「発注図」「工事完成図」「完成平面図」のちがい

発注図：入札のときに発注者が示した設計図と、その後に変更・追加された設計図
工事完成図：出来形測量の結果と設計図書に従って作る、完成した形の図面（平面図・縦断図・横断図・構造図など）
完成平面図：工事完成図のうちの平面図。国土交通省の道路工事では、国総研の要領に従った専用の作り方があります（「完成平面図の作り方」）

電子で出すもの、紙で出すもの

ガイドラインは、電子納品を求める書類の考え方を次の3つとしています。

維持管理のために長く保存すべき書類
次の段階（維持管理や次の工事）で、電子データを確実に使う書類
維持管理に必要な書類

出し方	もの
電子	工事完成図（CAD）、施設管理台帳などの台帳データ、地質データ、i-Construction のデータ、BIM/CIM データ、工事帳票（施工計画書・打合せ簿・段階確認書など）、工事写真
紙	事前協議で紙での提出と決めたもの、電子媒体納品書、電子成果品のチェック結果

工事帳票は、施工中に情報共有システム（ASP）でやり取りしたものを、完成時にシステムから出力して納めるのが基本です。オンライン電子納品の場合は、情報共有システムに登録した電子成果品をインターネット経由で納めます。

中身ごとの作り方と入れるフォルダ

中身	フォルダ	作り方・決まり
工事完成図（CAD）	DRAWINGF	CAD製図基準に従って SXF（P21／P2Z）で作る。→SXF の作り方、CAD製図基準のガイド
施設管理台帳・品質記録台帳	REGISTER	サブフォルダ ORGnnn に入れ、ファイル名は REG01_01.XXX〜。個別の台帳作成要領（建設材料の品質記録保存業務実施要領（案）など）があればそれに従う
道路施設基本データ	OTHRS／ORG999	道路施設に変更を加えない維持工事を除く、すべての道路工事で必須。→道路施設基本データの作り方
地質・土質調査成果	BORING	工事中に地質調査をした場合。地質・土質調査成果電子納品要領に従う
i-Construction の成果	ICON	ICT 施工などのデータ
BIM/CIM データ	BIMCIM	BIM/CIM を活用した工事
施工計画書	PLAN	工事帳票
打合せ簿	MEET	工事帳票
工事写真	PHOTO	デジタル写真管理情報基準に従う。→工事写真の電子納品
そのほか、設計図書で納品が決められたもの	OTHRS	ほかのフォルダで管理しないもの

入れるものがないフォルダは作りません。フォルダの全体の形と、管理ファイル（INDEX_C.XML など）の書き方は「電子納品のフォルダ構成とINDEX_C.XMLの書き方」にまとめています。

着手時の事前協議で決めること

ガイドラインでは、工事の着手時に、その工事の電子納品対象書類を事前協議で決めるとしています。事前協議チェックシート（土木工事用）を使って、次のことを決めておきます。

受注者
電子納品する書類と、紙で出す書類を決める
工事完成図の種類（平面図・縦断図・横断図・構造図など）、台帳の種類、工事帳票の範囲を、特記仕様書と照らして一覧にします。
受注者
施工中のやり取りの方法を決める
情報共有システムを使うか、どの帳票をシステムでやり取りするかを決めます。完成時の工事帳票は、ここで決めた方法から出力します。
受注者
ファイル形式や納品方法を決める
CAD の形式と SXF のバージョン、オンライン納品か電子媒体か、使うソフトなどを決めます。

チェックシートの書き方は「電子納品の事前協議チェックシートの書き方」にあります。

成果一覧の作り方（舗装工事の例）

着手時に、完成時に出すものを一覧にしておくと、作り忘れや出し忘れを防げます。下は国土交通省の舗装工事を想定した例です。実際の中身は特記仕様書と事前協議で決まります。

フォルダ	出すもの（例）	決まり	済
DRAWINGF	完成平面図（P21＋SAF）、完成縦断図、横断図	道路工事完成図等作成要領、CAD製図基準	□
OTHRS／ORG999	道路施設基本データ	道路工事完成図等作成要領	□
REGISTER	品質記録台帳（例：生コンクリート品質記録表など、該当する場合）	個別の台帳作成要領	□
PLAN・MEET	施工計画書、打合せ簿	情報共有システムから出力	□
PHOTO	工事写真	デジタル写真管理情報基準	□
（紙）	電子媒体納品書、電子成果品のチェック結果、事前協議で紙とした書類	—	□

一覧に書いておくと便利なこと

「どの基準で作るか」「だれが作るか」「どのソフトで作るか」「いつまでに作るか」を1行ずつ書いておくと、完成間際に慌てずに済みます。完成平面図や道路施設基本データは作るのに時間がかかるので、早めに着手します。

納品の流れ

	オンライン電子納品	電子媒体で納品
まとめ方	情報共有システムに電子成果品を登録し、インターネット経由で納める	電子成果品と工事帳票を CD-R などに格納する
チェック	システムのチェック結果を確認	電子納品チェックシステムでチェックし、ウイルスチェックは格納前と格納後の2回
紙で添えるもの	事前協議で紙とした書類	電子媒体納品書、電子成果品のチェック結果、事前協議で紙とした書類

オンライン納品の手順は「オンライン電子納品の進め方」、チェックシステムの使い方は「電子納品チェックシステムの使い方とエラーの直し方」にあります。

提出前チェック

事前協議で決めた電子納品対象書類が、すべてそろっている
工事完成図は設計変更後の最終形で、見え消しや朱書きが残っていない
台帳は REGISTER、道路施設基本データは OTHRS／ORG999 に入っている
入れるものがない空のフォルダを作っていない
工事帳票は、情報共有システムでやり取りした最終版を出力している
電子納品チェックシステムでエラーがない（道路工事完成図は専用のチェックプログラムも）
電子媒体で出す場合は、電子媒体納品書とチェック結果を紙で用意した

よくある質問

質問	答え
工事写真は工事完成図書に入る？	ガイドラインの分類では、工事写真は工事帳票と並ぶ「工事書類」です。電子で納める点は同じですが、工事完成図・工事管理台帳とは別のまとまりとして扱われます
紙の完成図も出す必要がある？	工事完成図書は原則として電子です。紙が必要なのは、事前協議で紙での提出と決めた場合です
工事写真だけを納品する場合、台帳フォルダはいる？	不要です。ガイドラインに、工事写真のみを納品する場合は台帳フォルダの作成は不要と書かれています
都道府県や他の発注機関の工事も同じ？	このページは国土交通省直轄の土木工事の決まりです。ほかの発注機関は独自の要領があることが多いので、機関ごとのガイドを見てください（トップページの「発注機関」で絞り込めます）