SXF（P21・P2Z・SFC・SFZ）の違いと変換のやり方｜DWGなどから電子納品用のCADデータを作る手順【CAD製図基準令和7年12月版】

dennou

2日前

電子納品実務ガイド

SXF（P21・P2Z）の違いと
電子納品用CADデータの作り方

「SFCで送ってもいいの？」「DWGの拡張子をP21に変えれば済む？」。電子納品のCADデータでよく聞かれる疑問を、国土交通省のCAD製図基準（令和7年12月版）の決まりにそって整理しました。どの形式で出すか決めてから、変換・確認・格納まで、上から順に進めれば提出できる状態になります。

2026年11月5日に、CAD製図基準（令和7年12月版）の本編・解説と、OCF（一般社団法人OCF）の認証ソフト一覧（2026年2月27日版）で確認しました。案件の特記仕様書や事前協議で別の指定がある場合は、そちらに従います。

このページでわかること
P21・P2Z・SFC・SFZ の違い
SXF のバージョンを決める
SXF に対応したソフトを用意する
DWG などから SXF を作る手順
変換で崩れやすい所と確認のしかた
格納と提出前チェック
よくある質問
あわせて読みたい

このページでわかること

P21・P2Z・SFC・SFZ のうち、電子納品に使える形式はどれか
SXF の「Ver.2.0 レベル2」と「Ver.3.0 レベル2以上」の違いと、どちらで出すか
DWG などから SXF を作る手順と、変換で崩れやすい所
出力した図面の確認方法（ビューアで目視、チェックシステムで形式）
使えるソフトの探し方（OCF の認証ソフト一覧）

先に結論

納品できるのは SXF（P21） と、それを ZIP で圧縮した SXF（P2Z） だけです。SFC と SFZ は CAD製図基準の対象外です。
バージョンは SXF Ver.2.0 レベル2 が原則。関係者で協議すれば Ver.3.0 レベル2以上でも納品できます。
DWG などのファイルの拡張子を書き換えても SXF にはなりません。SXF に対応した CAD の出力機能で作ります。

P21・P2Z・SFC・SFZ の違い

SXF は、CAD のデータを別のソフトとやり取りするための国の標準形式です。国際規格（STEP AP202）にもとづいて作られています。SXF のファイルには、国際標準に合わせた「P21」と、国内でのやり取り向けの簡易な「SFC」の2種類があり、それぞれに圧縮した形があります。

拡張子	中身	電子納品
P21	SXF の国際標準の形式。図面1枚が1ファイル	使える（基本の形式）
P2Z	P21 の図面ファイルに、属性ファイル（SAF）や貼り付けた画像（ラスタ）を加えて、ZIP で1つにまとめたもの。パスワードは付けない	使える（P21 の代わりに出せる）
SFC	国内のやり取り向けの簡易な形式	対象外
SFZ	SFC を ZIP で圧縮したもの	対象外
SAF	SXF Ver.3.0 以上で、図形に付けた属性を入れるファイル。図面ファイルと同じ名前で拡張子が SAF	P21 に付いてくる（P2Z なら中にまとめる）

P2Z を使うと楽になること

P2Z は、属性ファイルや画像が付いていても1つのファイルとして扱えるうえ、サイズも小さくなります。P2Z の中に入れるファイルの名前には、P21 のファイル名の決まり（後で説明）が適用されません。2016年4月から OCF の検定の対象になり、正式に使われています。

SXF のバージョンを決める

SXF には Ver.2.0、Ver.3.0、Ver.3.1 があります。CAD製図基準では「Ver.2.0 レベル2 以上」が対象で、関係者の環境がそろうまでは Ver.2.0 レベル2 で納品するのが原則です。協議すれば Ver.3.0 レベル2 以上でも納品できます。

	Ver.2.0 レベル2	Ver.3.0 レベル2 以上
使う場面	原則はこちら	協議で決めたとき
貼り付けられる画像	図面1枚につき TIFF 1枚まで	JPEG・TIFF を9枚まで
画像の名前	図面と同じ名前で拡張子 TIF	図面と同じ名前に、ユーザ定義領域の前に画像番号（1〜9）を付ける
属性ファイル（SAF）	なし	図形に属性を付けると作られる

事前協議で決めておくこと

SXF のバージョンとレベル、P21 と P2Z のどちらで出すか、使う CAD ソフトの3つを、着手時の事前協議で発注者と決めておきます。チェックシートの書き方は「電子納品の事前協議チェックシートの書き方」にまとめています。

道路工事完成図は別の決まりがある

道路工事の完成平面図などは、CAD製図基準のほかに、国総研の「道路工事完成図等作成要領」と「道路基盤地図情報交換属性セット（案）」などの決まりに従って作ります。専用のチェックプログラムもあります。進め方は「道路工事完成図の提出前チェック」を見てください。

SXF に対応したソフトを用意する

SXF が正しく読み書きできるかは、OCF（一般社団法人OCF）が検定して、合格したソフトを一覧で公開しています。どのソフトで作るか迷ったら、まずこの一覧を見ます。

OCF検定認証ソフトウェア一覧（SXF検定）WEBhttps://ocf.or.jp/kentei/soft_ichiranCAD・ビューア・自動製図などの分類ごとに、会社名・ソフト名・バージョン・P2Z（SXF圧縮）への対応・無償かどうかが載っています。

一覧の見方	意味
SXF総合	図形の見た目（幾何）と属性の両方に対応したソフト
SXF幾何限定	図形の見た目だけに対応したソフト
SXF圧縮「○」	P2Z の読み書きが確認済み
無償ソフト「○」	無料で使えるソフト
載っていない古い版	認証は失効しています。過去に認証を受けた版を使えるかは、事前協議で発注者に確認します

一覧に載っている例（2026年2月27日版の一部）

CAD（SXF総合）：V-nas シリーズ、V-nas Clair シリーズ（川田テクノシステム）、EX-TREND 武蔵建設CAD・TREND-ONE（福井コンピュータ）、AUTODESK CALS TOOLS 専用オプション SXF図面エディタ（ビッグバン）など
ビューア：AUTODESK CALS TOOLS、V-nas3DViewer（無償）、DynaCADビューア（無償）、Bigvan al-Nil 2026 など
「コンバータ」の分類は、この版では認証ソフトがありません

一覧は毎月のように更新されます（2026年10月30日にも更新のお知らせあり）。使う前に最新の一覧で確認してください。

DWG などから SXF を作る手順

元の図面を残してから作業する
変換で文字や線が変わることがあるので、元の DWG などは別のフォルダにそのまま残します。拡張子だけを P21 に書き換えても SXF にはなりません。中のデータの作りが違うためです。
CAD製図基準に合わせて図面を整える
変換の前に、レイヤ名、用紙の大きさ、表題欄、座標を整えておくと、出力後の直しが減ります。令和7年12月版ではレイヤ名の付け方が変わりました。詳しくは「CAD製図基準のレイヤ分けのやり方」と「CAD製図基準（令和7年12月版）受注者がやること」を見てください。
SXF に対応した CAD で読み込み、SXF で出力する
OCF の一覧に載っている CAD で元の図面を開き、事前協議で決めたバージョン（原則 Ver.2.0 レベル2）で P21、または P2Z を出力します。メニューの場所はソフトごとに違うので、各社のマニュアルで「SXF 出力」「SXF 保存」を探します。
決まりどおりのファイル名を付ける
P21 のファイル名は、図面番号・ライフサイクル・整理番号・図面種類・改訂履歴を並べ、後ろにユーザ定義領域（図面名など）を付けます。例：001D0PLZ-全体平面図.P21（001＝図面番号、D＝設計、0＝整理番号、PL＝平面図、Z＝最終成果）。名前の決まりの詳しい表はCAD製図基準のガイドにあります。
別のソフトで開き直して、見た目を確かめる
出力した P21・P2Z を、作ったソフトとは別の SXF ビューアで開き、元の図面と並べて見比べます（次の章の「崩れやすい所」を中心に）。
図面管理ファイルにバージョンを書き、チェックシステムにかける
図面管理ファイル（DRAWING.XML）の SXF のバージョン欄には、出力したバージョン（2.0／3.0／3.1）を書きます。SAF ファイルの欄は、SAF がないときや P2Z で出したときは「0」です。最後に電子納品チェックシステムで、ファイル名やレイヤ名を確認します。

変換で崩れやすい所と確認のしかた

CAD ごとに図形や文字の持ち方が違うため、SXF に出すと見た目が変わることがあります。出力したら、次の所を重点的に見比べます。

確認する所	起きやすいこと	どうするか
文字	フォントが置き換わって、文字の幅や位置がずれる。枠からはみ出す	はみ出した所を直し、文字の高さは基準の値（1.8〜20mm）にそろえる
線の種類・太さ	ソフト独自の線種が別の線種になる	CAD製図基準の線種（JIS の15種類）と、細線・太線・極太線の3種類で描く
レイヤ	レイヤ名が変わる、図形が別のレイヤに移る	基準のレイヤ名になっているか、ビューアのレイヤ一覧で確かめる
貼り付けた画像	Ver.2.0 レベル2では TIFF 1枚しか持てない	画像が2枚以上なら1枚にまとめるか、協議して Ver.3.0 以上にする
座標	SXF には平面直角座標系の「系の番号（IX系など）」が残らない	座標は残るので、系の番号は図面管理ファイルの基準点情報に書く。SXF を別の形式で編集するときは系を設定し直す
寸法・ハッチング・外部参照・ブロック	形が分解されたり、表示されなかったりすることがある	元の図面と見比べて、消えた所・ずれた所を直す

チェックシステムだけでは見た目までは分からない

電子納品チェックシステムが調べるのは、ファイル名・管理ファイル・レイヤ名などの形式です。文字のはみ出しや線の消えなど、見た目の崩れはビューアで目で見て確かめます。チェックシステムの使い方は「電子納品チェックシステムの使い方とエラーの直し方」にあります。

格納と提出前チェック

できあがった P21（または P2Z）は、工事なら DRAWINGF フォルダ（完成図）に入れます。フォルダの構成と管理ファイルの書き方は「電子納品のフォルダ構成とINDEX_C.XMLの書き方」を見てください。

拡張子が P21 か P2Z になっている（SFC・SFZ・DWG が混ざっていない）
事前協議で決めた SXF のバージョンで出力し、図面管理ファイルの記入と合っている
ファイル名が決まりどおり（最終成果の改訂履歴は Z）
Ver.2.0 レベル2なら、画像は図面1枚につき TIFF 1枚まで
別のビューアで開き、文字・線・レイヤ・画像が元の図面と同じに見える
電子納品チェックシステムでエラーがない

よくある質問

質問	答え
発注者から SFC でもらった図面を、そのまま納品していい？	CAD製図基準の対象は P21 と P2Z です。SFC は SXF 対応の CAD で開き、P21 か P2Z で出し直します
P21 と P2Z、どちらで出せばいい？	どちらも納品できます。画像や属性ファイルが付く図面は、1つにまとまる P2Z が扱いやすいです。どちらにするかは事前協議で決めます
DWG のまま納品できる？	CAD製図基準による電子納品では、DWG は納品の形式ではありません。案件の指定で別に求められた場合だけ、その指定に従います
昔の版の CAD ソフトで作ってもいい？	OCF の一覧に載っていない古い版は認証が失効しています。使えるかどうかは事前協議で発注者に確認します